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稅制改革進行曲:減稅降費“大菜”重在優化營商環境

手工SEO 2019-08-08 11:17:04 SEO技術 182℃ 手工SEO

  “近七年來,增值稅改革為我們節省了約5900萬元,企業也因此有更多的資金用于自動化生產和商品研發,并獲得了很好的效果”。近日,中外合資企業大金空調(上海)有限公司(以下簡稱上海大金)總經理乾浩史興奮地對《證券日報》記者表示。有類似感慨的企業家還有很多,蒂森克虜伯電梯(上海)有限公司總經理陳博對記者表示,“減稅政策讓我們有了大量‘可支配資金’,管理層決定調整下半年預算,增加研發投入,購入研發所用機器設備,招聘技術專家”。

  這正是財稅制度改革成效的一個縮影。新中國成立70年特別是改革開放40多年來,我國經濟展現出奮進和壯麗的發展畫卷。其中,稅收改革伴隨經濟由高速度增長到高質量發展的歷程,走過了不平凡的道路。

  制造業收獲紅利

  有更多資金用于研發

  “今年4月份,共減稅810萬元!”上海大金財務部長黃敏華近日在上海接受《證券日報》記者采訪時難掩心中的興奮。在剛剛過去的5月份申報期,由于增值稅降低稅率、擴大抵扣等一系列減稅政策影響,公司又收到了一個有厚度的大禮包。

  上海大金位于上海市閔行區莘莊工業區,1995年開始了中國事業的開拓之旅。20后的今天,大金空調在中國變頻多聯機市場中以約30%的占有率居第一。該公司也是中國稅制改革進程中企業獲益的一個樣本。

  新中國成立70年來,中國稅收制度適應不同歷史時期的需要,先后經歷了利潤上繳、利改稅、分稅制、建設現代稅制四個重要發展階段。

  “新中國成立到改革開放初期,我國實行計劃經濟體制,企業利潤全額上繳,這個期間政策調整變化還無法用稅改來定義。” 中國財政預算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者說。

  為了激發企業活力,我國上世紀80年代初毅然實施了兩步“利改稅”,第一步將稅收從利潤中分離,第二步將稅務從財政中分設。實行“利改稅”以后,中國的稅制才逐步建立起來,特別是1994年實行了具有里程碑意義的分稅制改革,由此帶來了國家財政收入穩步增長。

  專家認為,分稅制改革讓中國稅制向法制化、現代化方向邁出了關鍵性一步,也為中國未來經濟穩定增長提供了強大動力,中國經濟社會由此發生了翻天覆地的變化。

  黨的十八大以來,中央通過了全面深化財稅體制改革的總體方案,標志著中國新一輪稅制改革全面啟動,呈現出多稅種并進的態勢,特別是營改增和增值稅改革,不僅帶來了企業經營成本的降低,更激發了市場主體的活力。

  “上海大金的成長與減稅紅利是分不開的”。談及減稅,黃敏華回憶起了2012年在上海開始試點的營改增工作,“自營改增以來,作為先進制造業的上海大金,充分享受到了改革帶來的紅利。”

  黃敏華開始算起了“減稅賬”:2012年元旦,營改增試點工作在上海拉開序幕,交通運輸業和部分現代服務業首先納入試點范圍,雖然當時抵扣鏈條尚未完全打通,但由于空調運輸、研發和技術服務費用等可以進項抵扣,當年還是少繳增值稅約200萬元。

  隨著試點的不斷擴圍和深入,2016年5月1日起,營改增試點全面推開,實現增值稅對貨物服務的全覆蓋。據統計,全面試點后一年時間里,上海大金因增加可抵扣進項稅額,少繳增值稅1500多萬元。

  除了增值稅抵扣鏈條的全面打通,2018年5月1日,制造業等行業的適用稅率由17%降至16%,交通運輸、建筑等行業適用稅率由11%降至10%,至2019年3月份,上海大金又少繳納增值稅2100多萬元。今年4月1日,深化增值稅改革、降低稅率、擴大抵扣等一系列減稅舉措出臺,據測算,上海大金今年增值稅又將再少繳納6100多萬元。

  對于接踵而至的政策利好,上海大金總經理乾浩史說:“企業的成長離不開政府在稅收政策上的支持,單單增值稅改革,近7年時間內就為我們節省了近5900萬元,可以有更多的資金投資于自動化生產和商品研發。”其中,2018年設備采購支出比2017年增長了40%,研發費支出比2012年增長了將近90%,這大大提升了公司的生產效率和產品更新換代速度。

  減稅降費也使外資企業成為受益者。蒂森克虜伯電梯(上海)有限公司是一家德資企業,主要產品為電梯及相關部件,國內銷售占比95%以上。增值稅雖然是價外稅,但是會影響現金流的變動,稅率大幅下調使公司增值稅稅負降低,繳納增值稅及附加稅費減少,現金流出變少,利潤總額增加。

  “去年稅率下調了1%,公司已減少繳納增值稅及附加稅費近500萬元。”蒂森克虜伯電梯(上海)有限公司財務總監樊華對《證券日報》記者介紹。2019年制造業增值稅稅率下調3個百分點,加上征退稅率差減小,需要進項轉出的免抵退稅不得免征與抵扣稅額減少,減稅效果明顯:申報首月增值稅稅率降低到13%,當期增值稅減稅480余萬元,較去年同期減

  稅390余萬元,附加稅費減稅49萬元。

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